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                  高新區:全面打造“四個一流” 勇當優化營商環境急先鋒

                  2019-03-12 17:18
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                  打造“高新服務”品牌,高效推進18個省市重點項目,京東方B11項目提前點亮,創造京東方業內項目建設最快速度;全國首創“稅鑫融”財稅資綜合服務平臺,為400余戶中小企業提供全鏈條綜合金融服務,累計提供貸款超過6000萬元;率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區……近年來,高新區全面深化“放管服”改革,優化再造行政權力和公共服務事項流程,扎實抓好市場政策引導,持續推動營商環境優化工作“多點開花”。

                  啟程新時代。今年,高新區把優化營商環境作為推進經濟高質量發展的“頭號工程”,以“四個一流”著力破解體制機制不夠健全,政策制定不夠精準,行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導向、目標導向,從解決群眾需求、服務企業發展出發,全力打造最優營商環境。

                  一流政策環境 打造企業集聚“洼地”

                  政策環境是一個區域發展觀的重要體現,也是營商環境的“精氣神”。近年以來,高新區出臺了《綿陽高新區支持企業發展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區支持電子商務產業發展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區屬企業按照不同發展階段和不同產業類別,從載體建設、科技金融、創新創業、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,推動企業快速上檔升級。

                  此外,高新區還全力用好用活綿陽市“民營經濟33條”等支持民營經濟發展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區共為各類企業退稅2億元,在全市范圍內位居第一。今年高新區還將繼續進一步加大退稅力度,切實為企業減負。

                  今年,高新區將持續聚焦科技創新、人才引進、財政金融等企業關心關注的重點環節,加緊梳理完善適宜高新區企業發展的扶持措施,進一步打造營商環境政策“洼地”,吸引更多企業來高新區集聚集群發展。

                  一流政務環境 夯實產業發展“根基”

                  優質的營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎。

                  高新區持續完善政務服務機構功能設置,為減少不必要的行政審批中介服務事項,推動“證照分離”改革,對第一批全國推開的106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務四種方式,著力破解“準入不準營”難題。大力扶持中小微企業發展,不斷降低企業生產經營成本。

                  加快建設“一窗制”政務服務大廳,減證便民行動、不動產登記一窗受理等重點工作,全力推進“互聯網+政務服務”,力爭年內建成高新區電子政務服務平臺,形成政務服務線上線下“一體化”格局,實現“最多跑一次”,全面提升行政效率和服務質量水平。

                  此外,高新區把項目建設作為園區發展的重要抓手,打造“高新服務”品牌,推行重點項目領導聯系“直通車”制度、“項目專員”代辦審批手續制度和審批服務“跑一趟”機制、“重點項目前期工作聯動推進”機制。從項目引進、建設到竣工全線開辟“綠色通道”,促進在談項目早落地、落地項目早開工、開工項目早達產。

                  一流市場環境  充分釋放經濟活力


                  “這次辦理營業執照非常高效,喝個茶的功夫就拿到證了,而且只跑了一趟。”綿陽市樂誠房地產經紀有限公司負責人劉巧告訴記者。去年12月13日,劉巧要辦理綿陽高新區分公司的營業執照,為了節省時間,她提前在網上查詢到高新區辦照服務大廳的服務熱線2540925,備齊了相關資料。辦理當天,她得到了一個不小的驚喜:僅僅3小時拿到營業執照。劉巧表示,這在過去真是想都不敢想,同時她也更堅定了在高新區長期發展的信心。

                  去年以來,高新區實施“136工程”,通過壓縮企業注冊登記時限,實行企業登記小時辦結制,將38個登記事項分別在1小時、3小時、6小時內辦結。同時,扎實推進商事制度、“多證合一”“企業名稱登記”等多項改革,推行工商注冊全程電子化,實現個體工商戶辦照“審批服務零見面、紙質材料零提交、網上辦理零距離”。

                  2018年,高新區新增市場主體4747戶,總數達22431家。通過簡化市場準入和優質高效的政務服務,有效激發了高新區市場活力和創造力,市場主體快速增長。

                  一流法治環境  推動經濟健康發展


                  3月4日,在綿陽高新區2019年投資促進大會上,高新區為轄區16家企業兌現2018年度科技創新產業扶持資金總資金31651.498萬元,以真金白銀切實支持科技創新、助力企業高質量發展。

                  “這筆資金對我們的幫助很大,我們將資金全部投入到技術的研發上,增強企業競爭力,努力創造更多的價值。”綿陽華正電子科技有限公司副總經理彭維正說。

                  今年,高新區把不斷加強政務誠信建設擺在顯著位置,按時足額兌現各類優惠政策,全力保障各類市場主體和企業家合法權益。

                  堅持依法決策,加大對招商引資協議、優惠政策制訂的前置法律審查力度,扎實推進依法治區建設,務實抓好科技城法治示范區建設各項工作,深入開展“法律七進”,努力提高崇尚法治、依法經營、自覺維護法律權威的營商意識和依法維權意識。

                  全力打造公平正義的法治環境,在嚴格公正執法、保護企業和群眾合法權益、弘揚法治文化等方面下功夫,依法及時全面有效保護企業和群眾的合法權益,讓大家安心工作生活、放手創業發展。

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